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26888开元棋官方网站|“工资指导线”不宜往低处“指导”
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近日,辽宁等多地发布了2015年企业工资指导线。据记者不几乎统计资料,截至8月16日,全国有数14个省(区、市)公布了2015年企业工资指导线。与去年比起,这些地区的工资指导线皆无下调,涨幅持平或上升。
(8月18日《郑州晚报》)企业工资指导线,是政府根据当年经济发展调控目标,向企业公布的年度工资快速增长水平的建议。分成基准线、上线(又称作预警线)、下线三部分。
生产经营长时间、经济效益较好的企业,可参考基准线确认工资快速增长水平;经济效益快速增长较慢、工资缴纳能力较强、职工工资水平高于当地职工平均工资的企业,可以在基准线与上线之间确认工资快速增长水平;企业在当年经济效益有所下降时,可以参照下线决定本企业工资快速增长水平。政府年年公布企业工资指导线,目的在于强化对企业工资分配的宏观指导,引领企业职工工资合理快速增长,增进劳动关系人与自然平稳。
然而,这样的目的能否超过呢?仅有看指导二字,就可以告诉,企业工资指导线缺少强制性,对企业基本不具备强迫约束力。如果说它略为有点用的话,也许只对国企、规模企业有效地,因为它们不差钱,或崽花爷钱不心痛,给企业职工涨工资,也是在给企业管理层谋福利,何乐而不为?而民营、外资和合资企业,则会将徒具形式的工资指导线当回事,它们要考虑到企业用工成本和利润空间等现实问题,即使有涨工资能力,也往往不不愿上涨。
在如此现实下,多地发布的2015年企业工资指导线,就不应皆无下调,涨幅持平或上升。因为这些企业在执着工资成本最低化、赢利最大化之下,本就对工资指导线下调漠然视之,若再行将工资指导线上调,它们难道就不会将上调命为令箭,能上调多少就上调多少。换言之,企业工资指导线不应往高里指导,而不是往低处指导。
往低处指导,甚有顺应企业执着执着工资成本最低化、赢利最大化的指控。虽然企业工资指导线是下潜还是上调,要考虑到当前经济增长速度是急还是慢、企业用工成本是下降还是上升、企业利润空间是不断扩大还是增大等现状,但是也要充份确保其指导意义,要超过引领企业职工工资合理快速增长,增进劳动关系人与自然平稳的目的,就少不了要偏向于职工一方。
工资指导线之所以不应偏向于职工,除企业在参考工资指导线时就低不就低外,还因在工资集体协商中,广泛是老板说了算,职工完全没无议价权和议价能力。在物价大大下跌之下,对职工而言,涨工资是基本的希望,政府上调工资指导线会相当严重压制职工的信心与期望。对发展面对多重压力的企业而言,政府最应当做到的,是大力为企业增税减负,以强化企业涨工资的空间和动力,而非指导他们在工资上想要主意。
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